2月14日上午，省委农村工作会议在长沙召开。衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正在会上作题为《用好“湾村明白人” 管好湾村那些事》的典型发言，推介耒阳“湾村明白人”工作经验。
赖馨正说，耒阳市下辖1个省级开发区、30个乡镇（街道）、378个行政村（居），沿域内河流形成了5000多个自然村落，这些村落被称作“湾村”。为解决湾村散落、治理难度较大的问题，探索推行“湾村明白人”乡村治理模式，助力乡村全面振兴，经验做法被评为全国乡村治理典型案例。
赖馨正从选准选优、定岗定责、共建共治三个方面介绍了耒阳“湾村明白人”的具体做法。
一、选准选优，建好村民自治“一支队伍”。鼓励群众积极参与乡村治理，从5061个湾村中选出一支由5451人组成的“湾村明白人”队伍。一是尊重民意。通过自己荐、群众推、村组摸等方式，推出人熟、路熟、情况熟且人缘好、威望高、服务意识强的建议名单，再由所在乡镇（街道）综合考察，确保立得住、过得硬、能服众。二是提升能力。围绕政策宣传、矛盾调处、乡村建设等工作要求，针对性地开展岗前培训并颁发聘书，切实增强其责任感。三是激发动力。定期开展评议考核，评选表彰“十佳湾村明白人”，建立长效激励机制，激发“湾村明白人”工作动力。
二、定岗定责，用好乡村治理“一把钥匙”。一是搭好党群“连心桥”。用群众能听懂的乡音俚语，将政策法规宣传到最后一米，提高社情民意办理效率。去年以来，全市“湾村明白人”共收集群众意见8017条，办结率93%。二是当好调解“和事佬”。没事定期上门、有事随时上门、事了回访上门，把麻烦事化解在湾村，去年化解各类纠纷4969件，成功率99%。三是做好新风“倡导者”。带头遵规守约，引领群众讲文明、治陋习、树新风，扭转了农闲时打牌娱乐、红白喜事相互攀比的陋习。四是当好应急“吹哨人”。主动参与森林防灭火、自建房安全隐患排查、防溺水等工作，共同维护乡村安全稳定。
三、共建共治，写好乡村振兴“一篇文章”。一是促进基层组织提升。引导“湾村明白人”参与清廉乡村建设、基层党组织整建提质行动等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是兴办乡村富民产业。支持“湾村明白人”大力发展产业，带动农民增收，吸引老乡回故乡建家乡，为乡村振兴注入活力，近两年外出务工人员返乡就业创业达4.22万人。三是完善乡村基础设施。“湾村明白人”发挥威望高、人缘好优势，发动乡贤能人捐款建桥修路，去年共筹集乡村建设资金3800余万元。四是抓好生态环境保护。“湾村明白人”积极参与“河长制”“林长制”“田长制”工作，带动群众参与农村人居环境整治等工作，一起努力建设宜居宜业和美乡村。
赖馨正表示，下一步，耒阳将深入贯彻此次会议精神，进一步完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续深化“湾村明白人”治理模式，以高水平乡村治理助推乡村全面振兴。（记者 曹富蓉）
责编：梁昕
来源：耒阳市融媒体中心
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